尤其在当前3G发展的关键阶段，主管部门更是关爱有加，不仅给各个运营商提供了全业务发展的广阔空间，而且还给各个运营商指明了明确的目标和具体的方向，配套的政策法规环境的建设、改善和支持也在逐步完善之中，尤其对于各个运营商未来几年的发展规模也给出了大概的范围，使我们的运营商们有章可循、有法可依。

　　比如，工信部部长告诉我们，根据三家运营商的自主选择，分别发放了三张3G牌照，而把TD交给移动，则是在企业自愿申请的基础上，再由主管部门择优确定的，这似乎并不矛盾，而且预计和计划三年内投资约4500亿来建设3G网络，可以拉动相关领域万亿投资，帮助我国摆脱金融危机的不利影响。三年内可以发展3G用户2.4亿，我国自主知识产权的TD-SCDMA标准的成功应用已经不成问题。

　　如此强有力的政策扶持必定应该带来强势的发展势头，然而站在运营商的角度考虑目前的局面和前景，却又充满了诸多的无奈和举步维艰。显然可以看到，上半年1200亿的投入除了初步形成3G的布网格局外，由于终端的提供和业务内容准备的滞后，加之合理的商业模式和价格体系的摸索和调整尚未成熟，导致目前运营商全都面临着如何有效突破各自困境的短期无奈和市场拓展一时乏力的尴尬境地。

　　电信据信会是第一个形成3G网络能力的运营商，而它的最大无奈就是基于最薄弱的用户基础而又缺乏足够的终端支持，全面的业务均衡发展如何有效开展也是考验企业决策能力和选定正确途径的试金石，毕竟面对的有一半以上的业务是完全新的内容。

　　联通可想而知麻烦更多，无奈无处不在。急三火四的拼命赶着建网，还要面对引入可以带来捷径效果的国外终端所需付出的舆论烦扰和巨大成本支出，投入成本短期内无法收回，承担极大投资风险不说，公司的公关职能由于融合后遗症和与媒体磨合不足而显得并不十分灵光。巨多的人员冗余如果不能有效地各展其能、各尽其用，那么带来的并非仅只是劳动力成本的浪费，而且极容易演变成潜伏于水面之下的可怕内耗，这是一般企业融合过程中物理反应转化为化和反应过程中都必不可免的文化冲击和文化重塑的必然反映。

　　至于移动，压力更大了，因为使命特殊，为国家利益承担巨大的财务和经营负担，作出必要的牺牲在所难免，而且网络、终端均显薄弱，存在着明显的发展瓶颈和投资回报风险，虽然移动信心底气十足，财大气粗，然而未来预期的阴影始终是压在心头的无尽烦恼和诸多无奈的源头!看看工信部领导信心十足的三年8000万TD用户的宏伟发展目标，移动的兄弟姐妹们不知心中做何感想?

　　好在谈到工信部未来工作时李部长是如此讲的：“我们要做的工作是要加强监管，防止重复建设、防止恶意竞争，我们会把我们的工作重点转移到这方面。”所以，运营商们大可不必烦恼、不必无奈，只要别搞投资浪费、别搞同业内部相互倾轧，团结协作维护行业利益，一切目标都会在合作共赢的氛围中得以实现。